Новости комитета здравоохранения

1. Андрей Бочаров принял участие в совещании по реализации проекта «Старшее поколение»

   

   Андрей Бочаров выступил с докладом на совещании о ходе реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», которое сегодня провел в Ростове-на-Дону Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Губернатор Волгоградской области поблагодарил главу кабинета министров и ключевые федеральные ведомства за отдельное внимание на государственном уровне к жителям старшего поколения.

   Перед мероприятием состоялись рабочие встречи Андрея Бочарова с заместителем председателя Правительства РФ Татьяной Голиковой и министром здравоохранения РФ Вероникой Скворцовой, главной темой которых стала реализация задач в социальной сфере региона.

   В ходе своего выступления губернатор Андрей Бочаров представил передовой опыт Волгоградской области по внедрению системы долговременного ухода для пожилых людей и инвалидов. Напомним, в феврале 2019 года стандарты комплексной и непрерывной поддержки для самой уязвимой категории жителей, которые успешно внедряет Волгоградская область, заслужили положительную оценку Президента РФ в ходе его Послания Федеральному Собранию.

   Народосбережение — важнейшая и одна из самых сложных задач, стоящих как перед структурами власти, так и перед обществом в целом. Успешная реализация программ системной поддержки и повышения качества жизни старшего поколения и в целом всего проекта «Старшее поколение» является одной из важнейших составляющих достижения цели проекта «Демография» и поставленных национальных целей. 

   «Слаженная работа с социальным блоком Правительства, с НКО в кратчайшее время не только позволила сформировать нормативно-правовую базу, которой в России практически не было, но и приступить к практической реализации этого проекта, — отметил в своем докладе Андрей Бочаров. — При внедрении этой системы мы изменили подход к определению нуждающихся в социальном уходе людей — с заявительного на выявительный».

   В результате работы на пилотных территориях — а их на начальном этапе было шесть из 38 муниципальных образований — до 80% жителей старшего возраста, нуждающихся в различных формах социального обслуживания, было выявлено именно по сигналам с мест по информации структур, задействованных в этой работе, и непосредственно подомовых обходов. В прежней системе многие из них остались бы незамеченными. Это потребовало переориентации, выделения дополнительных финансовых средств и изменения системы подхода. 

   Координаторами общей работы стали учреждения соцзащиты, не оказывающие напрямую социальные услуги, — как достаточно независимые структуры, имеющие возможность объективного контроля. Механизмы практической работы — развитие стационаро-замещающих форм обслуживания, приоритет социального обслуживания на дому и поддержка родственного ухода. Для этого внедрены и реализуются такие технологии, как «персональный помощник», социальные семьи, дневные отделения в организациях соцобслуживания для пожилых граждан с когнитивными расстройствами, сопровождаемое проживание и другое.

   Одна из наиболее востребованных форм — «персональный помощник». Социальный работник приходит в семью, где проживает пожилой человек с нарушенными возможностями самообслуживания, каждый день на четыре часа, частично разгружая его родных и близких от забот. Эту форму обслуживания уже выбрали 800 семей — вдвое больше плана.

   Новацией Волгоградской области стала организация дневных отделений в центрах социального обслуживания, которые стали реальной помощью семьям, где живут пожилые люди с когнитивными нарушениями. Днем такой человек находится под присмотром специалистов, а на ночь возвращается в родную семью; питание и подвоз организован. С начала 2019 года такие группы работают на базах Кировского, Красноармейского, Фроловского, Палласовского, Чернышковского, Камышинского центров социального обслуживания населения. Социальную помощь в новом формате получают порядка двухсот человек.

   В дополнение к уже доказавшим свою эффективность мерам, с 1 января 2019 года вступили в действие новые масштабные меры адресной поддержки в Социальный кодекс, которые коснулись порядка 1 миллиона граждан. В частности, теперь получать бесплатные услуги на дому могут граждане, чей среднедушевой доход ниже 1,7 величины прожиточного минимума (ранее коэффициент был равен 1,5).

   «Переход к новым формам работы потребовал переформатирования существующей системы соцобслуживания, прежде всего, в кадровом вопросе, а также привлечения к работе организаций некоммерческого сектора, как более гибкого механизма, — подчеркнул Андрей Бочаров. — У нас уже сложился хороший опыт работы с НКО. Поддержка социального блока Правительства России позволила в кратчайшие сроки провести переподготовку кадров в новой системе. Без этой составляющей успех проекта был бы невозможен».

   Также Андрей Бочаров представил наработки Волгоградской области в сфере медицинской помощи старшему поколению. Всего за год число гериатрических кабинетов было увеличено с 18 до 28, что существенно повысило объем и доступность такой помощи. Если в 2017 году пациентами врачами-гериатров были 1809 человек, то в 2018 году — уже 5835. До конца 2019 года начнут работу еще девять таких кабинетов. Кроме того, продолжается развитие выездной гериатрической и паллиативной помощи в целях доступности специализированной помощи сельским жителям.

   «За год строительства новой системы долговременного ухода ее участниками стали порядка 2000 жителей Волгоградской области, — привел цифры Андрей Бочаров. — Мы в полном объеме выполнили те задачи, которые перед нами стояли. В целом, проведенная в 2018 году работа стала основой, фундаментом для реализации в Волгоградской области федерального проекта «Старшее поколение». Работа по всем обозначенным направлениям продолжается. К социальной работе подключаются новые некоммерческие общественные организации — более 20 с начала года. В первом квартале ими обслужено на дому почти 6 тысяч человек. С 1 марта НКО впервые обеспечивают стационарное обслуживание жителей старшего поколения».

   Одно из перспективных направлений — развитие механизма сопровождаемое проживание, который позволяет пожилым людям сохранять навыки социализации и самообслуживания. В 2019 году такие центры были созданы в Волгограде, Волжском, Калаче-на-Дону, Жирновске. Пока число участников — 63 человека. Однако до конца года с учетом возможностей бюджета Волгоградской области их количество будет увеличено до 248.

   «Уважаемый Дмитрий Анатольевич, такой долгосрочный формат работы, который обеспечивает и социальный, и бюджетный эффект, может быть интересен коммерческим структурам и государственным институтам развития. Они могут, например, взять на себя расходы на организацию комфортных мест для сопровождаемого проживания, а потом возвращать инвестиции за счет бюджетной экономии. Здесь нам необходима дополнительная поддержка. Хотел бы обратиться к вам, в рамках ваших поручений проработать совместно с регионами дополнительные формы поддержки НКО», — предложил губернатор.

   Добавим, по итогам 2019 года поставлена задача внедрить новую систему долговременного ухода в 38 муниципальных образованиях, до конца 2020 года — обеспечить ее работу на территории всего региона.

2. В Волгоградской области наградили победителей регионального конкурса «Лучшие менеджеры и организации 2018 года»

   

   По итогам 2018 года лучшими признаны 32 успешно развивающиеся организации, 3 муниципальных образования и 51 менеджер, достигший высоких результатов в управленческой сфере. Семеро победителей регионального конкурса вошли в число лидеров всероссийского конкурса «Менеджер года – 2018». Торжественное награждение прошло в комитете экономической политики и развития Волгоградской области, выступающем организатором ежегодного областного конкурса.

   Победители определены в семнадцати номинациях: промышленность; энергетика; связь; строительство и стройиндустрия; жилищно-коммунальное хозяйство; агропромышленный комплекс; наука; сфера малого и среднего предпринимательства; издательская деятельность, средства массовой информации;  государственное и муниципальное управление;  торговля и потребительская кооперация, сфера обслуживания и услуг; общественные организации и общественные фонды; социальная сфера; культура; здравоохранение; образование; спорт.

   Основная цель конкурса — повышение конкурентоспособности предприятий и организаций региона, эффективности управления, распространение лучших практик ведения бизнеса. Многие из победивших в конкурсе организаций, эффективно пользуются государственной поддержкой, взаимодействуют с институтами развития предпринимательства, являются активными участниками приоритетных региональных и национальных проектов. 

   Отметим, что руководители волгоградских предприятий и организаций ежегодно получают признание и на всероссийском конкурсе. Так в списки победителей XXII Российского конкурса «Менеджер года – 2018» вошли семь победителей регионального этапа. Это директор МАУ «Информационное агентство Волгограда» Евгений Князев; директор детского сада «Лукоморье» в Михайловке Марина Кучугурина; глава Котельниковского городского поселения Андрей Федоров; директор МУП «Водоканал» Котельниковского городского поселения Татьяна Миронова; директор МУП «Тепловые сети» Администрации Котельниковского городского поселения Андрей Текучев; руководитель Волгоградского техникума Ж/Д транспорта и коммуникаций Алексей Почепцов; руководитель управления закупок и логистики ООО «Концесии водоснабжения» Артем Вальтух. 

   Полный список лидеров конкурса «Лучшие менеджеры и организации 2018 года» здесь.

3. В области прошла профилактическая акция, направленная на борьбу с артериальной гипертензией

   

   Сегодня 17 мая на территории области прошли мероприятия, посвященные Всемирному дню борьбы с артериальной гипертонией.

   В Волгоградской области сегодня обеспечен равномерный охват кардиологической помощью всей территории. Кардиопациенты получают специализированное лечение в региональных сосудистых центрах на базе кардиоцентра и больницы №25, которые в 2019 году перешли на круглосуточный режим работы, и в 11 первичных сосудистых отделениях Волгограда, Волжского, Камышина, Михайловки и Урюпинска.

   С 2014 года вдвое увеличено финансирование специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи в части сердечно-сосудистой хирургии, что позволило провести дорогостоящие операции на сердце бесплатно для тысяч пациентов. Только за первый квартал 2019 года выполнено 581 высокотехнологичная операция на сердце, 541 из которых выполнена пациентам после инфаркта миокарда.

   Открыть к 2021 году два новых региональных сосудистых центра, повысить качество первичной диагностики, увеличить охват жителей диспансерным наблюдением — такие задачи по совершенствованию сердечно-сосудистой помощи поставил губернатор Андрей Бочаров на отраслевом совещании в начале апреля, где была представлена пятилетняя программа развития кардиослужбы Волгоградской области.

   В числе задач до 2024 года — обеспечить ускорение оказания экстренной помощи больным с инфарктами миокарда и дальнейший рост профильной госпитализации пациентов; увеличить оперативные вмешательства (тромбоэкстракции) у больных с инсультами; повысить качество первичной диагностики сердечно-сосудистых заболеваний; усовершенствовать работу первичного поликлинического звена, увеличив охват и качество диспансеризации с последующим диспансерным наблюдением жителей. Порядка двух миллиардов рублей планируется вложить в дооснащение сосудистых центров.

   Дальнейшему развитию и совершенствованию системы кардиопомощи будет способствовать реализация национального проекта «Здравоохранение» и приоритетных региональных проектов. Губернатор поставил задачу до конца 2020 года в дополнение к двум действующим региональным сосудистым центрам открыть еще два — в областной больнице №1 и больнице скорой помощи им. Фишера в Волжском.

   Их цель - повышение информированности население о серьезных осложнениях артериальной гипертонии, распространение информации о том, как можно предотвратить развитие этого заболевания.

   Первый Всемирный день борьбы с артериальной гипертонией прошел 14-го мая 2005 г. С 2006 года Всемирная Лига Гипертонии (World Hypertension League) при поддержке Всемирной Организации Здравоохранения установили ежегодные события, посвященные этой теме на 17-е мая.

   Повышенное артериальное давление или артериальная гипертония — самый грозный фактор развития инфаркта миокарда и ишемического инсульта. Более 1,5 миллиардов людей во всем мире страдают этим коварным заболеванием. По данным статистики около 45 процентов больных людей не знают, что они имеют высокие цифры артериального давления.

   В этот день важно проводить профилактические мероприятия, чтобы значительно снизить количество пациентов, которые не знают о своём  повышенном артериальном давлении и, соответственно, не контролируют его.

   С этой целью комитетом здравоохранения Волгоградской области и медицинскими организациями была организована работа тематических кабинетов для проведения обследования жителей Волгограда и Волгоградской области торговых центрах и учреждениях культуры

4. Росздравнадзор Волгоградской области провел публичное обсуждение

   

   16.05.2019 в актовом зале Волгоградского областного клинического госпиталя ветеранов войн Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области провел публичное обсуждение на тему: "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере здравоохранения".

   В межведомственном публичном мероприятии приняли участие порядка 130 человек, в числе которых руководители медицинских организаций различных форм собственности, индивидуальные предприниматели, в том числе в отношении которых в первом квартале 2019 года Росздравнадзором по Волгоградской области были проведены проверочные мероприятия, представители общественных организаций, силовых структур.

   Главная цель проводимого мероприятия – улучшение качества и безопасности медицинских услуг, оказываемых населению, вопросы организации контроля качества применяемых лекарственных средств, медицинских изделий, а также профилактики нарушений обязательных требований.

   Ознакомиться с докладами по правоприменительной практике, по соблюдению обязательных требований Вы можете на сайте Территориального органа в разделе: "Реформа контрольно-надзорной деятельности, во вкладке "Система комплексной профилактики нарушений обязательных требований для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

   Отметим, что подобные встречи начали проводить с 2017 года в рамках реформы контрольно-надзорной сферы, они способствуют профилактике нарушений обязательных требований при медицинской и фармацевтической деятельности.

    

5. Волгоградцы проверят здоровье в рамках ежемесячной профилактической акции

   

   «Диспансеризация выходного дня» приглашает жителей Волгограда 18 мая бесплатно проверить свое здоровье в рамках профилактической акции, участие в которой принимают 11 лечебных учреждений в районах Волгограда. В июне масштабы акции расширятся — к ней присоединятся филиалы медучреждений в районах Волгоградской области.

   По данным регионального комитета здравоохранения, с начала года воспользоваться услугой посещения врача в выходной день смогли 28 тысяч волгоградцев. По итогам прошлого года почти 70 тысяч жителей региона воспользовались возможностью пройти комплексный медосмотр в выходной день. «Диспансеризация выходного дня» проводится каждую третью субботу месяца. Все жители Волгограда могут без предварительной записи с 8-00 до 14-00 прийти на прием врачей в поликлиниках № 1, 20, 28, 12, 3, 4, 5, 30, а также амбулаторно-поликлинических отделениях больниц № 7, 15, 11.

   Важно отметить, что порядка 20% обратившихся получают направления к узким специалистам по итогам первого этапа диспансеризации — своевременное обнаружение заболевания позволяет заняться лечением на ранних стадиях. Задачи по повышению качества и доступности медицинской помощи для жителей, независимо от удаленности территории проживания, а также по увеличению охвата и повышению качества диспансеризации поставил перед медицинским сообществом губернатор Андрей Бочаров.

   Сегодня для жителей отдаленных территорий работают шесть передвижных «модулей здоровья» — узкие специалисты проводят выездные приемы в поселениях районов области. Наряду с эти регион присоединился к акции #ДоброВСело, в рамках которой волонтеры приводят в порядок территории ФАПов и проводят профилактические мероприятия.